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災害に強い漁業地域づくり
ガイドライン
Ⅰ ガイドラインについて
- １．はじめに
- 1-1 ガイドラインの構成
- 1-2 ガイドラインの記載の仕方
- ２．ガイドラインの位置づけ
- 2-1 位置づけ
- 2-2 ガイドラインの対象
- ３．ガイドラインの概要
- 3-1 ３つの観点2つの柱
- 3-2 漁業地域で取り組むべき対応
Ⅱ 漁業地域における地震・津波防災の現状と課題
- １．地震・津波防災を巡る情勢
- 1-1 地震・津波の被害と切迫
- 1-2 地震・津波防災に関する法体系
- ２．漁業地域における地震・津波防災の現状
- 2-1 漁港の現状
- 2-2 漁村の現状
- 2-3 漁業地域における就労者・来訪者の現状
- ３．災害時に漁港・漁村が果たす役割
- 3-1 災害時に漁港・漁村が果たす役割
- 3-2 過去の被災事例にみる漁港・漁村の役割
- ４．漁業地域における地震・津波対策の課題
- 4-1 漁業地域における地震・津波災害のリスク
- 4-2 漁業地域における地震・津波対策の課題
Ⅲ 漁業地域における防災対策の考え方
- １．災害に強い漁業地域づくりの基本的理念
- ２．漁業地域における防災対策の考え方
- 2-1 漁業地域で取り組むべき対応
- 2-2 漁業地域の防災力の向上のために
- 2-3 水産物流通機能の確保のために
Ⅳ 周到な災害予防
- １．災害予防の考え方
- 1-1 地域と一体となった取り組み
- 1-2 ハードとソフトの一体的な取り組み
- 1-3 地域の防災力のチェック
- ２．漁業地域の防災力向上のために
- 2-1 地域住民や就労者・来訪者の安全確保
- 2-2 漁港・漁村の防災力の向上
- ３．水産物の流通機能の確保のために
- 3-1 流通関連施設の一体的耐震性の確保
- 3-2 漂流物発生防止対策
- 3-3 施設の被災状況や利用可能性の速やかな把握・情報伝達のための体制づくり
- 3-4 水産物の流通拠点となっている漁港の優先的対策
Ⅴ 迅速な災害応急対策
- １．災害応急対策の考え方
- ２．漁業地域の防災力の向上のために
- 2-1 地域住民や就労者・来訪者の安全確保
- 2-2 漁港漁村の防災力の向上
- ３．水産物流通機能の確保のために
- 3-1 施設の被災状況や利用可能性の速やかな把握・情報伝達
- 3-2 流通施設の確保及び代替の流通ルートの検討
Ⅵ 円滑な災害復旧・復興
- １．災害復旧・復興に向けた体制づくり
- ２．復旧・復興に向けた体制づくり
- 2-1 都道府県、市町村、漁村レベルの復旧・復興体制づくり
- 2-2 漁港・海岸管理者、漁業協同組合、漁業関係者及び地域住民、ＮＰＯ等の参画
- ３．被災状況の調査・検証
- 3-1 復旧・復興に向けた施設の被災状況の調査・検証
- 3-2 災害発生時の避難、救援活動、各施設の稼動状況の確認
- 3-3 災害発生後の漁業再開に向けた漁場環境の確認
- ４．復旧・復興計画の策定
- ５．復旧・復興を支援する事業・制度の活用
- 5-1 災害復旧事業等の活用による施設復旧
- 5-2 復旧・復興を支援する各種事業制度
- 5-3 水産業の再開に備えた制度の活用
Ⅶ 災害に強い漁業地域づくりの取り組み
- １．被害想定表
- ２．災害に強い漁業地域づくりチェックリスト
- ３．災害に強い漁業地域づくりのための調査・計画
- 3-1 災害に強い漁業地域づくりのための計画の必要性
- 3-2 調査・計画の手順
- 3-3 避難計画策定にあたっての調査項目
- ４．災害に強い漁業地域づくりのための予防対策
- 4-1 漁業地域の防災力向上のためのハード・ソフト対策
- 4-2 災害に強い漁業地域づくりに資する施設整備
- 4-3 施設整備のための各種事業制度
資料編
- 資料－１ 主要な災害対策関係法令
- １．水産関係法令における漁業地域の防災に関する位置付け
- ２．災害対策関連法令
- 資料－２ 災害予防関連で役立つ事業
- １．災害に強い漁業地域づくり事業
- ２．災害に強い漁港漁村づくり事業
- ３．防災拠点漁港整備事業
- ４．津波危機管理対策緊急事業
- 資料－３ 参考となる指針等
- １．津波・高潮ハザードマップマニュアル
- ２．津波避難ビル等に係るガイドラインについて
- ３．中山間地等の集落散在地域における地震防災対策に関する検討会の概要
- ４．津波等発生時に港内における船舶安全対策について
- 資料－４ 都道府県の取り組み
- １．高知県の事例
- ２．静岡県の事例
- 補足資料：災害時における応急対策用ヘリコプターの利用
- 資料－５ 避難海域の設定に関する資料
- １．避難行動の基本ルール
- ２．一次避難海域の設定
- ３．二次避難海域の考え方
- （参考－１）避難海域の設定
- （参考－２）海岸での津波高さ
- 資料－６ モデル地区における津波シミュレーション結果
- １．津波シミュレーションの概要
- ２．津波伝搬シミュレーションの条件
- ３．シミュレーションの適用結果
- ４．シミュレーションのガイドラインへの反映
- 資料－７ 漁港背後集落の孤立に関する実態調査結果
- １．調査概要
- ２．調査結果の概要（全国集計）
- （参考）漁村における集落の孤立に関する実態調査要領
- 資料－８ 主な地震・津波災害からの復旧・復興事例
- 復旧・復興事例－１ 北海道南西沖地震・津波による北海道奥尻町青苗地区
- 復旧・復興事例－２ 福岡県西方沖地震による福岡市玄界島
- 復旧・復興事例－３ 福岡県西方沖地震による福岡市鮮魚市場、博多漁港
- 復旧・復興事例－４ スマトラ島沖地震・津波
- 資料－９ 用語解説
- 参考：その他役立つ情報
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